11 Septiembre 2007
Comunicado de Prensa

Detectan nuevas ilegalidades en permisos urbanísticos otorgados por la Municipalidad de Providencia

Denuncian en la Contraloría General de la República actuaciones ilegales por parte del Director de Obras de la Municipalidad de Providencia, quien niega el libre acceso que tienen los ciudadanos para conocer los actos administrativos, documentos catalogados por la legislación vigente como información pública. Ese comportamiento alejado de la probidad y transparencia se debe a que esa dependencia había procedido irregularmente con los permisos de edificación del proyecto conocido como "Plaza Las Lilas" y "Costanera Center" y no quería quedar al descubierto.

Patricio Herman de Defendamos la Ciudad señaló "no sabemos a donde vamos a llegar con este tipo de prácticas tan abusivas. Ahora el problema se le presenta a la Corte Suprema de Justicia, instancia que validó el permiso irregular otorgado a una empresa del grupo Penta, a pesar de que la Contraloría General había decidido que era contrario a derecho. Los tribunales superiores de justicia han establecido una fórmula para no permitir que la Contraloría ejerza su rol fiscalizador en resguardo de la legalidad y para ello han expresado que esa institución pública carece de atribuciones para analizar el fondo de los permisos. Dichos tribunales aducen que la Contraloría sólo puede analizar la forma de los actos de la Administración. Nosotros hoy día hemos demostrado que, aparte de las ilegalidades detectadas tiempo atrás por la Contraloría en ese caso, el titular del proyecto no tenía el dominio de los predios en la fecha en que se le autorizó el permiso. Los que se benefician con esta lenidad miran cómodamente para el lado, encogiéndose de hombros y sin emitir juicios, ya que el silencio todo lo arregla. La gran mayoría de los actores públicos y privados que ejercen influencias en el país, dejan que las cosas se hagan así, para no ser motejados de conflictivos y estatistas. Creen que el cumplimiento de la ley es una traba burocrática a los grandes y, como buenos fariseos, exigen que sea cumplida por los débiles". El arquitecto Víctor García de Defendamos Plaza Las Lilas dijo "ahora entiendo porqué mi colega de la Dirección de Obras de Providencia nos ocultó la documentación pública que le pedíamos. Muy fácil, no quería que supiéramos que el permiso de edificación otorgado al grupo Penta no cumplía con las exigencias establecidas en el marco regulatorio, en cuanto a que tenían que estar fusionados todos los predios que conformaban la manzana en donde se emplazará el proyecto. Es más, ello se debería asociar al hecho de que, entre Junio de 2006 y Enero de 2007, existió un congelamiento de permisos, para evitar el ingreso de solicitudes con normas que iban a cambiar en el Plan Regulador. No sabemos cual será el desenlace de esta vergonzosa situación, pero sí está claro que dicha municipalidad ha procedido en forma reprochable. Ojalá que la Contraloría adopte las medidas correctivas necesarias para evitar su repetición". Rodrigo Cociña, de Defendamos Plaza Las Lilas manifestó "como estamos viviendo en el reino de la impunidad, lo más seguro es que, a pesar de lo grave del asunto, las acomodaticias instituciones no se inmutarán y dejarán que estas irregularidades no incomoden a quienes se desenvuelven en el mundo de los negocios inmobiliarios. Lo preocupante es que, si continuamos con este laissez faire asegurado, llegaremos en unos años más a extremos inmanejables, pero ya será demasiado tarde". (FIN) Más adelante se lee la denuncia ingresada en la Contraloría General 2330321-09/2585459 Fundación "Defendamos la Ciudad" www.defendamoslaciudad.cl - Luz 2889, Las Condes Santiago, martes 11 de Septiembre de 2007 Señor Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República Presente En el entendido de que la lacra del secretismo le provoca daños a nuestra institucionalidad democrática, nos vemos obligados a denunciar ante Ud. que en la Dirección de Obras de la Municipalidad de Providencia no se observa la transparencia requerida en el manejo de los actos administrativos, ya que se nos niega el libre acceso a la información pública en 2 casos concretos. En efecto, desde hace mucho tiempo estamos solicitando al funcionario titular de esa dependencia municipal, copia del acto administrativo de la fusión de todos los predios que conformaron el definitivo y copia del permiso de edificación Nº 41/05 del 17 de Octubre de 2005, correspondiente al proyecto inmobiliario conocido como "Plaza Las Lilas", declarado contrario a derecho por su servicio fiscalizador, aunque fue validado posteriormente por la Corte Suprema de Justicia. Ahora bien, adjuntamos copia del mencionado permiso de edificación que se otorgó sin que los predios estuvieran debidamente fusionados y por ello esa municipalidad ha estado negando el libre acceso a la documentación pública en comento. Por lo tanto, el permiso de edificación Nº 41/05 del 17/10/05 está viciado además porque la legislación urbanística exige que, para autorizarse un permiso de edificación, ya deben estar fusionados los sitios y la resolución municipal inscrita en el Conservador de Bienes Raíces : artículos 1.2.2. y 3.1.3. de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones y Circular DDU 135 del 31/05/04 en su punto 2.- inciso 2º. Es decir, se otorgó en la fecha mencionada un permiso de edificación que obtuvo beneficios de constructibilidad y altura como "Conjunto Armónico", derivado una mera expectativa de fusión predial. También esa municipalidad nos niega el permiso de edificación Nº 71-A/07 del 30 de Marzo de 2007, que amplía y modifica el permiso Nº 40, de 1991, (sic) cuyo titular es Costanera Center. Nos interesa conocer ese acto administrativo porque a la fecha de su otorgamiento el Seremi de Transportes no había aprobado el correspondiente Estudio de Impacto sobre el Sistema de Transporte Urbano (EISTU), con lo cual ese permiso también sería ilegal, razón más que suficiente para mantenerlo en secreto, con la idea de establecer la conocida práctica de los hechos irregulares consumados. Por lo anterior, solicitamos una investigación sumaria para determinar las responsabilidades de este tipo de funcionarios municipales que desconocen sus deberes y nos informe qué sucederá con el viciado permiso Nº 41/05, otorgado a Inmobiliaria Altair S.A., si la propia Corte Suprema, al establecer que la Contraloría no puede pronunciarse sobre el fondo de los actos administrativos, cometió el error de validar un permiso irregular. Atentamente, ..................................... Patricio Herman Pacheco ................................... Rodrigo Cociña Gallardo ............................. Víctor García Pavón Se adjunta : Dictamen Nº 38079 del 22/08/05 de la Contraloría General de la República, carta del 03/09/07 del arquitecto Víctor García Pavón dirigida al Director de Obras de Providencia y PE Nº 41/05 del 17/10/05.




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