09 Agosto 2012

Pronto se acabará el recreo

Columna de opinión de Patricio Herman de Fundación Defendamos la Ciudad, publicada en Estrategia 09 agosto 2012.

En diciembre próximo empiezan a funcionar la Superintendencia y los tribunales ambientales en Antofagasta, Santiago y Valdivia. En enero de 2010 se publicó en el Diario Oficial la Ley Nº 20.417, mediante la cual se creó el Ministerio de Medio Ambiente, el Servicio de Evaluación Ambiental y la Superintendencia del Medio Ambiente. Recientemente, a partir del 28 de junio de 2012, está vigente la Ley Nº 20.600 que creó los Tribunales Ambientales. En este nuevo cuerpo normativo se introducen una serie de necesarias modificaciones a la Ley Nº 19.300 de Bases Generales del Medio Ambiente, pero inexplicablemente a la fecha no se publica su Reglamento. Con esta ley ya no ingresan al Sistema de Evaluación Ambiental (SEIA) los planes regionales de desarrollo urbano, planes intercomunales, planes reguladores comunales y planes seccionales, incluyendo sus modificaciones derivadas de la existencia de proyectos industriales o inmobiliarios. En su reemplazo se contempla la Evaluación Ambiental Estratégica que tiene una mirada más profunda del territorio, lo que es un avance sustancial. Nos hemos referido a este asunto porque sabemos que en diversos casos en que los municipios han debido cambiar sus planes reguladores comunales para dar paso a ciertos proyectos industriales o inmobiliarios, esas modificaciones urbanísticas no ingresaron al SEIA y como todavía no entran en operaciones la correspondiente Superintendencia ni los tribunales ambientales, tales vulneraciones a la ley se han transformado en hechos consumados. Lo anterior ha sido posible porque no ha existido fiscalización, pero digamos que el recreo terminará en diciembre próximo, ya que en ese mes empiezan a funcionar la Superintendencia y los tribunales ambientales que, siendo órganos jurisdiccionales especiales que dependen de la Corte Suprema, estarán radicados en Antofagasta, Santiago y Valdivia. Esperamos que el gobierno se esfuerce para que en el transcurso del presente año tengamos el Reglamento de esta ley que cautela de mejor forma los equilibrios ambientales de nuestro país.



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