Defendamos la ciudad

Columna de opinión de Patricio Herman de la Fundación Defendamos la Ciudad, publicada en revista El Periodista el 16 de enero de 2009. Ha sido polémica la decisión del gobierno de seguir ampliando los límites urbanos en la región metropolitana, más aún si, ya en el 2003, se aprobó a la fuerza una figura administrativa para que en 90.000 hectáreas agrícolas de 11 comunas periféricas se pudieran ejecutar en terrenos de 300 hectáreas los denominados Proyectos con Desarrollo Urbano Condicionado (PDUC). A modo de comparación, el Área Urbana Metropolitana tiene 75.000 hectáreas. El 17 de abril de 2008 el Minvu le presentó a la Comisión de OrdenamientoTerritorial del Consejo Regional (CORE) un nuevo proyecto expansivo ante la presión recibida por parte de actores privados. Ahora se pretende modificar los límites en 5 comunas, información que se aprecia en la página web de la Seremi respectiva, y de acuerdo al procedimiento vigente, el proyecto se encuentra hoy en consulta en las municipalidades y enseguida ingresará al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), a través de una simple “Declaración”, para que así el trámite sea fácil y se impida la participación ciudadana. Al respecto, debemos recordar que, con ocasión de la clausura del aeropuerto Cerrillos, para viabilizar la ejecución de proyectos inmobiliarios, un tribunal civil falló en contra del gobierno por no someter a un “Estudio” el cambio de uso de suelo de las 245 hectáreas de esa infraestructura : El Minvu lo hizo vía una “Declaración”. Para darle visos de legitimidad a esta nueva ampliación horizontal, el ex intendente Álvaro Erazo invitó a las Escuelas de Arquitectura y Urbanismo de las Universidades de Chile, Católica, de Santiago y del Desarrollo para que sus académicos aportaran sus ideas con el propósito de tener mayores elementos de juicio. Pero los funcionarios del Minvu, cuales impertérritos soldados de la causa autoritaria, se mostraron cerrados a escuchar las intervenciones de las universidades y contradictoriamente, igual parecer tenía Erazo. Los funcionarios ministeriales mantuvieron ese comportamiento, no así el intendente, quien al final reconoció el aporte académico y la conveniencia de modificar el documento modificatorio del PRMS. Pero oportunamente hubo cambio de intendente. Los funcionarios del gobierno creían que los académicos iban a tener opiniones funcionales y obsecuentes con sus planteamientos, pero no fue así. El Informe Final Universitario plantea la inconveniencia de seguir operando a la manera tradicional sin llegar a resolver los conflictos que por si mismo provoca el estilo de desarrollo extensivo, que se instala sobre suelos con alta productividad agrícola, pero de baja aptitud urbana, altamente sujetos al desastre natural y ambiental. Es decir, el gobierno utilizó burdamente a las universidades para hacer creer a la opinión pública que hubo un proceso participativo de alto nivel en la elaboración del proyecto. Los académicos se esforzaron para hacer un trabajo con mucho rigor profesional, buscando, como corresponde, cautelar el interés de los habitantes y de los buenos promotores inmobiliarios, los cuales, aunque pocos, sí los hay. Por ello, reiteramos que el Minvu es un peligro público para la ciudad y si se mantiene incólume en su organización es porque cuenta con el apoyo de La Moneda, con lo cual queda en evidencia quien es el único culpable de los desaciertos urbanos que observamos cotidianamente.