04 Noviembre 2005
El Mostrador:

Denuncian ante Contraloría ejecución irregular de proyectos inmobiliarios

Se trata de obras por 165 millones de dólares, que están siendo desarrolladas en cerros tipificados como áreas verdes en el Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS).

El diputado Leopoldo Sánchez (PPD) y el presidente de la Agrupación Defendamos la Ciudad, Patricio Herman, denunciaron ante la Contraloría General de la República la ejecución irregular de proyectos inmobiliarios en las comunas de Vitacura y Lo Barnechea. Se trata de iniciativas ubicadas en el cerro Alvarado, situado al costado norte del río Mapocho, donde se desarrollan proyectos de edificios habitacionales, pese a que ese territorio área verde es un cerro-isla protegido por la normativa urbana metropolitana (PRMS) y por el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica (PPDA). Sánchez, presidente de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados,, señaló que "es impresentable lo que estamos observando con estas áreas verdes que ayudan a mejorar la salud de la población”. “Hemos constatado cómo el cerro-isla Alvarado es tapizado de moles de cemento, pasándose por alto la regulación vigente en esta contaminada región. Lo que se está haciendo con ese cerro-isla es lo mismo que le podría suceder el día de mañana al cerro-isla Santa Lucía en la comuna de Santiago, ya que ambos cerros están resguardados por el mismo instrumento de planificación”, apuntó. En tanto, Herman manifestó que "nos parece bien que se ejecuten millonarios proyectos inmobiliarios en las zonas urbanas aptas para ello, pero rechazamos de plano que estos negocios se lleven a cabo en zonas protegidas por la propia autoridad2. “Existe un comportamiento muy obsecuente por parte de los funcionarios públicos que deben fiscalizar el cumplimiento de las normas que protegen las áreas verdes y por ello le hemos entregado a la Contraloría General de la República todos los antecedentes para que haga primar la legislación respectiva”, enfatizó. A su turno, Héctor Arroyo, arquitecto y urbanista de la misma organización ciudadana, expresó que "el laissez faire impulsado por el capitalismo salvaje nos está llevando al despeñadero2. “Las áreas verdes se han transformado en insumos baratos para los especuladores que tienen en la mira sólo sus intereses particulares y por ello le hago un llamado a la directiva del Colegio de Arquitectos de Chile para que emita un pronunciamiento sobre lo que está aconteciendo en el ámbito del inorgánico crecimiento de la ciudad”, subrayó. COMUNICADO DE PRENSA-DEFENDAMOS LA CIUDAD Diputado Leopoldo Sánchez y agrupación ciudadana ambientalista denuncian en la Contraloría General de la República la ejecución irregular de proyectos inmobiliarios por 165 millones de dólares en cerros tipificados como áreas verdes en el Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS). En el cerro Alvarado, situado al costado norte del río Mapocho en las comunas de Vitacura y Lo Barnechea, se están desarrollando proyectos de edificios habitacionales a pesar de que ese territorio área verde es un cerro-isla protegido por la normativa urbana metropolitana (PRMS) y por el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica (PPDA). Leopoldo Sánchez, presidente de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados señaló que "es impresentable lo que estamos observando con estas áreas verdes que ayudan a mejorar la salud de la población. Hemos constatado cómo el cerro-isla Alvarado es tapizado de moles de cemento, pasándose por alto la regulación vigente en esta contaminada región. Lo que se está haciendo con ese cerro-isla es lo mismo que le podría suceder el día de mañana al cerro-isla Santa Lucía en la comuna de Santiago, ya que ambos cerros están resguardados por el mismo instrumento de planificación". Patricio Herman de Defendamos la Ciudad manifestó que "nos parece bien que se ejecuten millonarios proyectos inmobiliarios en las zonas urbanas aptas para ello, pero rechazamos de plano que estos negocios se lleven a cabo en zonas protegidas por la propia autoridad. Existe un comportamiento muy obsecuente por parte de los funcionarios públicos que deben fiscalizar el cumplimiento de las normas que protegen las áreas verdes y por ello le hemos entregado a la Contraloría todos los antecedentes para que haga primar la legislación respectiva". Héctor Arroyo, arquitecto y urbanista de la misma organización ciudadana expresó que "el laissez faire impulsado por el capitalismo salvaje nos está llevando al despeñadero. Las áreas verdes se han transformado en insumos baratos para los especuladores que tienen en la mira sólo sus intereses particulares y por ello le hago un llamado a la directiva del Colegio de Arquitectos de Chile para que emita un pronunciamiento sobre lo que está aconteciendo en el ámbito del inorgánico crecimiento de la ciudad". Diputado Leopoldo Sánchez (09/8709230) Comunicaciones "Defendamos la Ciudad" (09/2585459 Más adelante se da a conocer la denuncia entregada en la Contraloría Ingreso en Of. de Partes Nº 52423 del 03/11/05 Señor Gustavo Sciolla Avendaño Contralor General de la República Presente Patricio Herman Pacheco, Héctor Arroyo Llanos, Jorge Cisternas Zañartu y Sergio Pavez Schulz, representando a la Agrupación "Defendamos la Ciudad", domiciliada en Luz 2889, Depto. 34, Las Condes y Leopoldo Sánchez Grunert, presidente de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados, se dirigen a Ud. con el propósito de darle a conocer una situación irregular, según nosotros, dentro del ámbito de la planificación urbana-ambiental (PRMS y PPDA) con ocasión de la eventual futura desaparición del área verde denominada cerro Alvarado, situado en las comunas de Vitacura y Lo Barnechea en la región metropolitana. En el "Sistema Metropolitano de Áreas Verdes y Recreación" del "Plan Regulador Metropolitano de Santiago" (PRMS) vigente desde 1994, dentro de los "Parques Intercomunales" se listan en el artículo 5.2.3.2. los distintos "Cerros Islas", en los cuales se permite desarrollar actividades cuyas instalaciones y/o edificaciones complementarias cumplan con condiciones máximas (5,00% de ocupación de suelo y 0,05% de coeficiente de constructibilidad) para usos de suelo de áreas verdes, recreacional-deportivo, culto, cultura, científico, esparcimiento y turismo al aire libre. En esta tipología no se permite la construcción de edificios habitacionales. Además se exige que los proyectos permitidos para los usos de suelo mencionados anteriormente, mantengan sin edificaciones las cimas y aseguren la conformación natural del cerro. Ahora bien, a raíz de una noticia publicada el 25 de Febrero de 2005 en El Mercurio, nos percatamos que se pretenden construir 22 edificios habitacionales con una inversión de 165 millones de dólares en el cerro-isla Alvarado, área verde Parque Intercomunal, como lo señalamos con anterioridad, a través de una discrecional e imaginativa interpretación funcionaria del artículo 5.2.3.2. del PRMS, con lo cual la Seremi de Vivienda y Urbanismo y la Dirección de Obras Municipales de Vitacura consideran que sólo a partir de la cota 900 y hasta la cumbre del Cerro-Isla Alvarado es área verde. (?) Dentro de las curiosidades que observamos en la documentación que adjuntamos, se constata que en el ORD. DOM Nº 735/2005 del 13 de Julio de 2005 se habla en la página ¾ de "un primer Permiso de Edificación para 6 torres............." y en la página 4/4 se habla de "10 edificios escalonados con una altura máxima de 10,50..............." También se dice en este ORD. que las normas aplicadas corresponden al "Subsector Geográfico Nº 3 (Lo Curro) código 4, reconociendo las zonas 1 y 2 según se aprecia en una plancheta de catastro adjunto", documentación que no hemos tenido a la vista. En el cerro Lo Curro, sí se permite la construcción de viviendas con normas de edificación señaladas en el Subsector Geográfico (3) Lo Curro del PRMS, viviendas que pueden tener una altura máxima de 10,5 m. desde el nivel natural del terreno, a diferencia de las restricciones de uso de suelo establecidas para el terreno denominado Cerro-Isla Alvarado. Para justificar los permisos de edificación en el cerro-isla Alvarado el Director de Obras de Vitacura, basándose en el Oficio ORD. Nº 1060 del 13/07/93 del Seremi de Vivienda y Urbanismo, argumenta que en dicho cerro existe un área de restricción "desde la cota 900 hasta la cumbre del cerro en calidad de áreas de preservación ecológica y área verde metropolitana y adicionalmente, áreas de protección de quebrada" (sic). Valga la ocasión para consultarle si tienen aplicación práctica en la actualidad los Decretos Supremos Nº 82 y Nº 327, publicados en el Diario Oficial del 3 de Julio de 1974 y 7 de Febrero de 1975, respectivamente, ya que estos cuerpos legales protegen la flora y por ende las áreas verdes en nuestra región metropolitana, al igual como lo está haciendo el "Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica" (PPDA) desde Mayo de 1998 y el "Plan Regulador Metropolitano de Santiago" desde Noviembre de 1994. Solicitamos que el ente contralor fiscalice con mucho interés esta delicada situación, ya que estamos ante interpretaciones amplias de funcionarios públicos que debieron hacer prevalecer las normas contenidas en los instrumentos de planificación urbana. Entendemos que lo anterior es producto de una política de laissez faire que se aplica para facilitar la inversión y con ello la absorción de mano de obra, de acuerdo a las modalidades acordadas tácitamente entre el gobierno y el sector de la construcción. Nosotros, por el contrario, deseamos que las normas legales se cumplan a cabalidad, ya que así opera correctamente el sistema económico de libre mercado. Por ello esperamos que la Contraloría General de la República anule todos los permisos de edificación otorgados en esa área verde protegida por el marco regulatorio. Si Ud. comparte nuestra apreciación, entendemos que los presuntos "derechos adquiridos" de los titulares de los proyectos inmobiliarios podrán ser reclamados ante los tribunales de justicia. Atentamente, .................... ....................... ..................... ...................... ..................... Se adjunta : 1) Recorte de El Mercurio del 25/02/05 2) Copia Decretos Supremos Nº 82 y Nº 327 3) Carta del 28/02/05 dirigida a ministra Sonia Tschorne, intendenta Ximena Rincón y director Conama Pablo Badenier. 4) Correo del 01/03/05 enviado a la intendenta Ximena Rincón 5) Plano de Cerro Alvarado suministrado por la Conama R.M. 6) Fotografía del cerro publicada en reportaje del 01/11/05 en www.terra.cl 7) ORD. Nº 2258 del 05/07/05 de la Seremi de V. y U. a DOM Vitacura 8) Carta del 26/07/05 dirigida a la Seremi de Vivienda y Urbanismo 9) ORD. Nº 2890 del 18/08/05 de la Seremi de Vivienda y Urbanismo en donde se adjunta ORD. DOM 608/2005 del 08/06/05 y ORD. Nº 735/2005 del 13/07/05, ambos de DOM Vitacura.




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