27 Mayo 2012

¿POR QUÉ UNA CONSULTA CIUDADANA SOBRE LA PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL DE CHILE ?

Forman parte de nuestro Patrimonio: 1. El patrimonio natural, constituido por la variedad de paisajes que conforman la flora y fauna del territorio del País. La UNESCO lo define como aquellos monumentos naturales, formaciones geológicas, lugares y paisajes naturales, que tienen un valor relevante desde el punto de vista estético, científico y/o medioambiental; lo constituyen las reservas de la biosfera, los monumentos naturales, las reservas y parques nacionales, y los santuarios de la naturaleza.

2. Los bienes materiales, con belleza y sentido, de larga duración, que son elaborados por las diversas generaciones, pasadas y presentes, para su uso, goce y usufructo de nuestra y futuras generaciones (Patrimonio Cultural Tangible). Ello incluye los pequeños recuerdos materiales que guardamos en nuestros hogares, y la infraestructura material de nuestros pueblos y ciudades; sus casas y edificios institucionales, sus parques y jardines, sus calles y todo lo que elaboraron nuestros ancestros para nuestro disfrute común. Lo llamamos Patrimonio Urbano.

3. Aquellas creaciones artísticas, sociales y culturales, que van perdurando en el tiempo, sirviendo de base para nuevas creaciones de nuestra y futuras generaciones (Patrimonio Cultural Intangible).

El Patrimonio, es la memoria de toda sociedad que asumimos en nuestra identidad colectiva como pueblo y su conservación es vital para nuestro desarrollo integral. Cada generación asume lo más trascendente del legado recibido, en base al cual despliega su creatividad, para incrementarlo y legarlo a la siguiente generación. Por ello, patrimonio natural y cultural, constituyen un todo consustancial a la identidad de toda comunidad, barrial, comunal, regional, nacional y mundial.

El interés por la protección del patrimonio por parte de organizaciones sociales y los ciudadanos ha ido en aumento en Chile. Cada vez más valoramos los lugares, objetos, tradiciones, barrios y pueblos que representan la identidad, la diversidad y la historia de las comunidades y pueblos de nuestra Patria. Sin embargo, nunca antes este patrimonio ha sido más amenazado que en el presente, sea por la falta de atención de todos, políticas erradas, una legislación anticuada, ausencia de recursos o por el imperio del beneficio individual a corto plazo.

LA DEPREDACIÓN DE NUESTRO PATRIMONIO
No obstante, día a día somos testigos de la depredación de nuestro Patrimonio por parte de grandes corporaciones, que en su desmedido afán de lucro, arrasan con lo más valioso de los bienes naturales de la creación y de lo que nuestros antepasados conservaron o crearon para disfrute de su descendencia. Su perverso accionar, lo hacen encubriéndolo detrás de una falsa etiqueta de “progreso”.

Es así como, con relación a nuestro patrimonio natural:
- Grandes Corporaciones que extraen el mineral de nuestro subsuelo, no trepidan en quitarle el agua a los ancestrales comuneros de nuestros valles del norte, contaminando los suelos con sus relaves y afectando la irrigación de las cuencas. A la vez, que emplazan plantas termoeléctricas emisoras de gases de efecto invernadero y diversos contaminantes, implementando sistemas de refrigeración contaminantes de agua.

- Los monocultivos de plantaciones desplegados por la Industria Forestal han sustituido a la flora nativa, erosionando ecosistemas milenarios o han desplazado a la agricultura campesina. Le han quitado el agua a las actividades silvoagropecuarias aledañas, y al ser cosechados deja los suelos desnudos y en alto riesgo de erosión y desertificación de los suelos. A su vez, sus plantas de celulosas contaminan nuestros ríos y bordes costeros, en desmedro de la pesca artesanal.

- La desregulación de la expansión urbana, ha desvastado los ecosistema naturales aledaños a las ciudades y la industrialización del agro han ido dañando la agricultura campesina.
Con relación a nuestro patrimonio material o urbano:
El proceso de reurbanización sistemática que han tenido nuestras ciudades en las recientes décadas - necesario para responder a los requerimientos de más habitantes, con mayores ingresos y nuevas necesidades, - se ha llevado sin ninguna consideración de los derechos urbanos de los habitantes aledaños, ni de los equilibrios ambientales que requiere el desarrollo sustentable del territorio y sus ciudades:

- En lugares ya urbanizados, las inmobiliarias compran casas aledañas, fusionan las propiedades, demuelen las casas y arrancan sus árboles para construir edificios.
- El Ministerio de Obras Públicas (MOP) expropia frentes de calles, corta los árboles y ensancha las calles;
- Las grandes cadenas de tiendas o supermercados emplazan grandes centros comerciales, afectando al comercio tradicional o barrial, sin hacerse cargo de las externalidades negativas que genera.
- Muchas veces, autoridades comunales, regionales o nacionales, no solo omiten fiscalizar y sancionar el cumplimiento de la norma reguladora; son muchos los casos en que la modifican subrepticiamente a la medida de un determinado interés privado.

Todo lo anterior acontece en el marco de una institucionalidad precaria, que no contempla la participación ciudadana y en ausencia de una Política de Estado de Desarrollo Urbano. Ello ha llevado a una creciente destrucción de nuestros barrios, principalmente en los cascos históricos de las ciudades mas pobladas de nuestro país.
Con relación a nuestro patrimonio cultural:

Quizás, el más afectado de todos, por la mercantilización de las expresiones culturales, cuya intermediación masiva ha pasado a ser controlada por el afán de lucro de las grandes cadenas de prensa, radio y televisión; y por la consolidación de un sistema educacional orientado a la capacitación técnico-profesional de destrezas individuales para los mercados laborales, en desmedro de una formación integral.

- Los espacios para que nuestras comunidades desarrollen y expresen su creatividad artística e intelectual, permanecen restringidos.
- Las emisoras comunitarias de radio y televisión, están totalmente limitadas por una legislación que protege los intereses de las grandes cadenas.
- Las expresiones culturales de nuestros pueblos originarios, la deliberación ciudadana con relación a los problemas y aspiraciones de nuestras comunidades y en general las diversas expresiones de nuestros pueblos, no disponen de cobertura en una TV comercial, que privilegia lo chabacano y lo espurio, en aras de exacerbar las morbosidades que incrementen el raiting, en base al cual tarifican la publicidad que le hacen a las grandes empresas.

LA DEFENSA CIUDADANA DEL PATRIMONIO:
Ante la sistemática depredación del patrimonio natural y cultural, por parte de inescrupulosos intereses con afán de lucro, la ciudadanía ha sabido reaccionar. Es así como, cada vez son más las movilizaciones ciudadanas en defensa de sus derechos y de la conservación del entorno natural o urbano en que se desenvuelven.
Defensa del Patrimonio Natural:

Surgen movilizaciones ciudadanas: En el norte, ante la depredación minera de las cuencas en que viven y laboran comunidades ancestrales y la contaminación que generan las termoeléctricas. En el centro, ante la depredación de la agricultura campesina, por parte de diversos emplazamientos industriales. En el sur, ante la depredación del ambiente, por parte de las plantaciones forestales y las plantas de celulosa, y las mega represas hidroeléctricas.

Significativa ha sido la defensa del medio ambiente que ha hecho el pueblo mapuche en sus territorios ancestrales. En el borde costero, ante la sobre explotación de nuestros recursos marinos por parte de las grandes pesqueras y la industria salmonera.

Defensa del Patrimonio Urbano:
La extensión a las ciudades de regiones, de los procesos sistemáticos de re-urbanización iniciados en Santiago, ha provocado el surgimiento de diversos movimientos ciudadanos en defensa de sus barrios, ante la depredación provocada por las grandes inmobiliarias, el megacomercio y las intervenciones sin participación ciudadana del Ministerio de Obras Públicas. Gracias a la movilización ciudadana hemos logrado que la Costanera Norte se soterrara en el tramo que pasa por el centro de la ciudad, hemos logrado declaratorias de zonas típicas en Barrio Yungay, diversos barrios de las Comunas de Providencia, Ñuñoa, Recoleta, Santiago Centro, y otros; hemos logrado impedir la destrucción de diversas construcciones de gran valor arquitectónico, el mas reciente, el Palacio Pereira; hemos logrado impedir el emplazamientos de mall en lugares inapropiados, hemos logrado salvar árboles y flora urbana en diversas partes de Santiago.

En Regiones, hemos tenido similares logros en Valparaiso y diversos centros urbanos. Hemos frenado la voracidad inmobiliaria en diversas zonas desvastadas por el reciente terremoto.

Son muchos los logros conseguidos en base a puro voluntariado ciudadano; sin embargo, estos han sido totalmente insuficientes.
Defensa del Patrimonio Cultural:

Menos han sido los logros obtenidos en éste ámbito. Aquí está planteado un gran desafío; no obstante, digno de destacar el surgimiento y de diversas iniciativas de desarrollo de cultura popular, por parte de los jóvenes de nuestras poblaciones y la revalorización de la cultura de nuestros pueblos originarios.

NUESTRO DESAFIO EN DEFENSA DEL PATRIMONIO
Nos han tratado de imponer una noción mercantilizada de desarrollo y progreso, la cual desde hace tiempo ha sido superada en las naciones mas desarrolladas. Es así como en Europa, Norte America, Oceanía y en los países mas desarrollados de Asia, existen políticas claras que compatibilizan el desarrollo y el progreso con la conservación y defensa del patrimonio natural o ambiental, material o urbano, y cultural. Allá operan mecanismos institucionales de ordenamiento, uso y gestión del territorio, existe legislación actualizada y política pública para conservar los bienes urbanos de mayor valor patrimonial, las expresiones culturales cuentan con apoyo institucional. En el caso de Chile, una cosa es el discurso y otra cosa lo que se concreta.

En pocas semanas se realizará la Cumbre Rio +20; un evento oficial y otro de las Organizaciones Ciudadanas (Cumbre de los Pueblos); con el objeto de revisar y evaluar, los acuerdos sobre desarrollo sustentable, que la comunidad internacional, mediante la representación de las máximas autoridades de los diversos países del planeta, acordaron en 1992 en la Ciudad de Río Janeiro. Chile no ha cumplido.

En materia de mecanismos institucionales para defender el Patrimonio Natural o Ambiental, algo hemos avanzado; básicamente gracias a las exigencias planteadas por la Comunidad Internacional y a la acción desplegada por las Organizaciones Ciudadanas de nuestro país. No obstante estamos totalmente rezagado en cuanto a institucionalidad para defender, conservar y sustentar el Patrimonio Urbano y Cultural de nuestro país. De ahí que más de 150 organizaciones ciudadanas, estamos demandando la formulación participativa de una Política Pública en la materia y la elaboración de una Ley de Patrimonio.


REIVINDICAMOS Y SOLICITAMOS A LAS AUTORIDADES DEL PAÍS:

1. La Formulación Participativa de una Política de Estado para la Conservación del Patrimonio Territorial y Cultural de nuestro País, con el propósito de compatibilizar los objetivos de Desarrollo y Progreso con el interés ciudadano de conservar lo mas preciado del legado de nuestros ancestros, y disponerlo para el goce y disfrute de nuestra descendencia. Dicha Política permitirá orientar el conjunto de reformas institucionales y la inversión pública y privada requerida para su implementación.

2. La formulación de una declaración de derechos y responsabilidades patrimoniales, individuales y colectivos, a incorporar en la carta de derechos de la Constitución.

3. La Formulación de una Ley de Bases de Ordenamiento, Uso y Gestión del Territorio; la cual en consideración de las valoraciones ciudadanas de nuestro patrimonio, enmarque y condiciones la explotación de los recursos naturales del territorio y el emplazamiento de las diversas actividades económicas y habitacionales de nuestra sociedad.

4. La Formulación de una Ley de Patrimonio, que actualice y amplia la legislación en la materia (Decreto Ley No 651 de 1925, y Ley No 17.288 de 1970), en consideración de las concepciones prevalecientes en los países que aprecian los legados naturales de la creación y de sus culturas, y de los tratados internacionales suscritos por el Estado Chileno.

5. A tomar medidas urgentes para:
- frenar la construcción de edificios de altura en Zonas Típicas y el emplazamiento de Mall en los cascos históricos de nuestras ciudades y áreas urbanas congestionadas;
- obligar al cumplimiento efectivo de la legislación ambiental a las actividades mineras, forestales, pesqueras, industriales y de generación eléctrica, emplazadas en ecosistemas vulnerables o centros poblados;
- exigirles a las cadenas de radio y TV que usan el espacio radioeléctrico que pertenece a la Nación, a disponer sus espacios para la expresión cultural y la deliberación ciudadana de las diversas comunidades de nuestro país.

TE NECESITAMOS
Para integrarte a defender el legado patrimonial de nuestros ancestros; para lograr la sustentabilidad de nuestros barrios, comunas, ciudades, del país y del planeta tierra.

TE CONVOCAMOS
A tomar iniciativa, conversando con tu entorno, a organizarte y coordinarte con quienes estamos en esto. A constituirte en Voluntario Ciudadano por la conservación del patrimonio común de tu barrio, tu ciudad, tu región y nuestro país, que asume sus responsabilidades y exige que se respeten sus derechos en tu calidad de co-dueño del legado patrimonial que nos legaron nuestros ancestros.

A participar en la Consulta Ciudadana por una Ley que proteja el Patrimonio de Chile, organizada por la Asociación Chilena de Barrios y Zonas Patrimoniales, Voto Ciudadano y 140 organizaciones de todo Chile, que hemos configurado la Red de Organizaciones Pro Patrimonio. La Consulta iniciada el domingo 27 de mayo, en el marco del Día del Patrimonio 2012, con más de 100 puntos de votación con mesas y urnas, en Barrios, Plazas, Ferias, y lugares patrimoniales de todo el país, continuará por Internet hasta el miércoles 6 de junio. Se podrá votar en http://consulta.votociudadano.cl.

Red de Organizaciones Pro Patrimonio
PS: TE INVITAMOS a concurrir a los encuentros informativos y de decisión ciudadana que realizaremos a partir del 10 de junio de 2012, cuando daremos a conocer los resultados de la Consulta Ciudadana por una Ley de Patrimonio.
Informaciones en: www.comunidadesdelpatrimonio.cl / www.votociudadano.cl / www.defendamoslaciudad.cl
27/5/2012: Jorge Cisternas - Esta dirección de correo electrónico está protegida contra spambots. Usted necesita tener Javascript activado para poder verla. / José Osorio- Esta dirección de correo electrónico está protegida contra spambots. Usted necesita tener Javascript activado para poder verla.



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