30 Junio 2010

Lo inaudito de la modificación del PRMS que amplía en 10.000 hectáreas el área urbana de Santiago

A las 15:30 de hoy 30 de Julio, está convocado el Consejo Regional (CORE) de la Región Metropolitana, para aprobar o rechazar, la propuesta de modificación del Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS 100), mediante la cual, se incorporan 9.545 nuevas hectáreas al área urbana de santiago, a costa de parte de los suelos de mejor calidad agrícola de la R.M.

Los temas que se actualizan con el PRMS 100 son el límite urbano y la extensión del área urbanizable, la vialidad estructurante que conecta estos sectores con la ciudad consolidada y el sistema de áreas verdes que se contempla implementar en dicha área. Si bien, la propuesta de actualización que se presenta, se circunscribe a las 37 comunas que formaron parte del primer Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS), promulgado en 1994, los únicos cambios significativos con relación al interior del actual límite urbano, también se refieren a cambios de uso de suelo. Fernando Echeverría, intendente metropolitano, y ex presidente de la Cámara Chilena de la Construcción, plantea la necesidad de que el Consejo Regional (CORE), entidad colegiada que él preside, apruebe ésta nueva expansión, con lo cual se dispondría, según sus promotores, de los terrenos necesarios para absorber el crecimiento de Santiago, que la propuesta estima en 2.000.000 de habitantes. La propuesta a sancionar por el CORE, cuenta con el respaldo del sector inmobiliario y ha sido rechazada por Marigen Hornkohl, Ministra de Agricultura en el anterior Gobierno y la gran mayoría de las Organizaciones Ciudadanas preocupadas del Desarrollo Urbano de la Ciudad, entre ellas la Federación Metropolitana de Uniones Comunales de Juntas de Vecinos ( FEMUC) y “Defendamos la Ciudad” Modificaciones Anteriores del PRMS El Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS), vigente desde 1994, consciente de que la cuenca de Santiago está saturada y en conocimiento del encierro geográfico y falta de vientos e inversión térmica en los meses de otoño e invierno -situaciones inmodificables-, promovió un crecimiento hacia adentro, para reducir el uso de vehículos motorizados, fuentes móviles que generan altos niveles de contaminación atmosférica y en tal sentido impulsó el aumento de la densidad habitacional. A pesar de lo anterior, en 1997 se modificó el PRMS permitiendo el cambio de uso de suelo de miles de hectáreas rurales localizadas en la provincia de Chacabuco. El Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica (PPDA) promulgado en 1998, también fijaba una limitación a la expansión urbana. Por presiones sectoriales se derogó en 2001 la medida que impedía modificar los usos de suelo de los terrenos agrícolas y de valor natural. En 2003, se autorizaron los Proyectos con Desarrollo Urbano Condicionado (PDUC) en 90 mil hectáreas rurales de 11 comunas periféricas. Así, en el año 2005 se presentaron a tramitación tres PDUC en 2 mil 500 hectáreas en la comuna de Pudahuel. En base a los PDUC, ya se puede hacer desarrollo inmobiliario en el área de la nueva expansión en 10.000 hectáreas que quiere imponer el Gobierno Regional. Lo que cambia con el PRMS 100, son los requerimientos que garantiza la ejecución de todas las obras necesarias para asegurar el bien colectivo de la ciudad. Por ello consideramos que la autoridad debe enmarcase en la normativa vigente para dar paso al crecimiento urbano en esta metrópolis, asunto que “Defendamos la Ciudad” le ha hecho notar a las Autoridades del MINVU y el Gobierno Regional. Por último, hace un par de años atrás, se incorporaron 825 hectareas de la Comuna de Colina. Lo inaudito y patético de ésta nueva ampliación del Área Urbana de Santiago es que: Tanto la Presidenta Bachelet como el Presidente Piñera, en sus discursos, han venido expresando una clara voluntad descentralización política y desconcentración poblacional y económica del País. La Justificación Principal que se da para la ampliación, es absorber un crecimiento poblacional de 2 millones de habitantes, los próximos 20 años. Ambos Presidentes, han manifestado su preocupación por la contaminación atmosférica de la Metrópoli. El Presidente Piñera, anunció un programa mediante el cual se plantaría un arbol por habitante. La masa vegetal que contienen los 6 millones de “ramitas que se plantarían, equivale solo a una pequeña porción de la vegetación existente actualmente en el Área de Expansión. Que al igual que las modificaciones anteriores, ésta no incluye modificaciones significativas de normativa, con relación al área que ya está en el área urbana. Tampoco han existido modificaciones mayores, tendientes a defender los derechos urbanos de los ciudadanos, en La Ley General de Urbanismo y Construcción y su ordenanza. Ello a pesar de los crecientes conflictos vecinales, por el desorden y la implantación de la voluntad de las grandes inmobiliarias y el megacomercio que impera en las áreas de la ciudad que han sido objeto de procesos de re-urbanización. Pero más inaudito aún, es la desinformación por parte de una prensa en que sus principales avisadores son, las grandes inmobiliarias y el megacomercio y el hecho de quienes deciden la aprobación o rechazo, no hayan informado ni consultado a quienes los eligieron; los Concejales de la R.M. Jorge Cisternas Z. Defendamos la Ciudad



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