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El Estado dibujó en el plano un traje a la medida de los interesados por el cambio de uso de suelo. En esta región existe una normativa de índole administrativa para que el sector inmobiliario construya en sectores agrícolas, la que está vigente desde el 2003. Así, se originan los Proyectos con Desarrollo Urbano Condicionado (PDUC) en predios de 300 ha. Actualmente se están tramitando 3 de ellos con inversiones del orden de los US$2.500 millones.
Como esta regulación fue bien concebida, en términos de exigir a los privados que se someten a ella a efectuar con rigurosidad sus obligaciones pecuniarias, uno de ellos ya se desistió para acogerse a una próxima norma a denominarse PRMS103 que originará los Desarrollos Industriales y/o Empresariales Condicionados (DIEC).
Los PDUC se pueden ejecutar en todos los terrenos definidos como agrícolas dentro del Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS), es decir, esta figura no tiene nombre y apellido, pero como sus requerimientos eran considerados exigentes por ciertos influyentes actores del mercado del suelo, en el gobierno de Bachelet se inventó una nueva y simplista regulación denominada PRMS100 que originaría las Zonas Urbanas Condicionadas (ZUC) en terrenos de 60 ha, dentro de una graficación geográfica determinada, es decir, el Estado dibujó en el plano un traje a la medida de los interesados por el cambio de uso de suelo.
Como vemos, muchos y variados actores pueden acceder a los PDUC, en cambio las ZUC del PRMS100 podrían ejecutarse solo en terrenos previamente decididos por funcionarios que trazaron sus delimitaciones. En todo caso, esta figura ya ha sido rechazada por la Contraloría por contener errores.
El PRMS100 contempla cambiar 10.000 ha agrícolas a urbanas y en razón de que allí existen infinidad de predios rústicos de 0,5 ha. acogidos al DL 3.616, que impide modificar sus usos de suelo agrícolas, sería necesario que el Congreso Nacional tome cartas en el asunto legislando al respecto, aprovechando que en estos días se le entregará al Presidente Piñera la Política Nacional de Desarrollo Urbano.